融入 發(fā)展 合作 共贏
——安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展座談會發(fā)言摘要
京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略和新的經(jīng)濟增長極。作為“一帶一路”、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和河南省三大國家戰(zhàn)略輻射交會點,安陽是河南省唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)動城市,迎來了加快發(fā)展的重大歷史機遇。4月28日,安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展推介會暨重點項目簽約儀式在北京隆重舉行,共商安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展大計,合力助推安陽發(fā)展。副省長張維寧,安陽市委書記丁巍,市委副書記、市長王新偉分別在簽約儀式上講話或致辭。國家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、兩院院士、企業(yè)家代表等為安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展建言獻策。
深化認識 優(yōu)化環(huán)境 科學(xué)定位 更好地融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長 安利民
推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策,是國家三大戰(zhàn)略之一。京津冀“十三五”規(guī)劃提出,支持包括河南安陽在內(nèi)的周邊毗鄰地區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、生態(tài)建設(shè)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、能源資源保障、優(yōu)質(zhì)勞動力輸送、生活必需品供應(yīng)等方面打造協(xié)同發(fā)展區(qū),實現(xiàn)協(xié)同共贏。
安陽位于京津冀地區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)等國家戰(zhàn)略輻射的交會點,具有承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢,是我國的歷史文化名城、優(yōu)秀旅游城市。目前,形成了冶金建材、裝備制造、煤化工、食品醫(yī)藥等4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、電子信息、新能源等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年,安陽市與京津冀地區(qū)開展了一系列務(wù)實合作,取得了很好的成效。借此機會,提幾點建議。
一是深化思想認識,全面把握京津冀協(xié)同發(fā)展要求。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略,要做好相關(guān)工作,必須要有統(tǒng)一認識,全面了解掌握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略意義、內(nèi)涵要求和重點任務(wù),在這個基礎(chǔ)上,再從安陽自身的比較優(yōu)勢出發(fā),有序與京津冀地區(qū)開展對接合作。
二是優(yōu)化軟硬件環(huán)境,創(chuàng)造良好條件。安陽市要不斷優(yōu)化完善自身的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、配套政策,進一步健全對接合作的體制機制,通過高質(zhì)量環(huán)境吸引高水平的產(chǎn)業(yè)、項目和人才,從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是科學(xué)合理定位,實現(xiàn)錯位發(fā)展。從整體上看,北京已經(jīng)進入后工業(yè)化時代,天津也基本完成,河北處于工業(yè)化中期,安陽在融入京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,一定要結(jié)合自身特點優(yōu)勢,實現(xiàn)準(zhǔn)確定位,設(shè)置一定的門檻,為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ),留足空間。
解放思想 立足優(yōu)勢 加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展步伐
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、秘書長 張大衛(wèi)
安陽目前面臨兩個非常重要的發(fā)展機遇,一個是中原崛起,一個是京津冀協(xié)同發(fā)展。安陽要珍惜和把握住這樣的機遇,解放思想、立足優(yōu)勢,大力弘揚紅旗渠精神,攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級,不斷加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展步伐。
一是要解放思想,主動融入。安陽從被動劃入京津冀環(huán)保協(xié)同治理,到主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,是一次觀念上的大解放,是對自身規(guī)劃發(fā)展、工作布局的突破,表明了安陽以更加開放的姿態(tài)來推動改革發(fā)展的一種決心。本次會議的規(guī)模之大、規(guī)格之高、層面之廣、成果之豐,一方面本身就是對安陽工作的肯定;另一方面也充分反映了面對當(dāng)前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢,安陽主動尋求突破的決心和信心。
二是要弘揚紅旗渠精神,加快轉(zhuǎn)型升級。安陽是一座歷史悠久、文化底蘊深厚的城市,同時又是一座充滿現(xiàn)代活力的城市。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,我們感受到了安陽大力弘揚紅旗渠精神,堅定信心、攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級的決心和干勁,很受鼓舞。從目前情況看,安陽的經(jīng)濟正在迅速好轉(zhuǎn),在投資、工業(yè)和經(jīng)濟指標(biāo)等方面已經(jīng)出現(xiàn)了非常積極的變化。希望這些變化能給安陽帶來一個新的發(fā)展時期,也希望大家對安陽多關(guān)注、多支持。
三是要將自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿谌刖┙蚣絽f(xié)同發(fā)展的重要資本。安陽加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見規(guī)劃了兩區(qū)五基地,這個規(guī)劃非常好,要下大力氣實施,認認真真去做。安陽還需要進一步構(gòu)筑自己新的優(yōu)勢,首先要把交通區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)建起來。另外,要與京津冀地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等領(lǐng)域的對接。
四是要在創(chuàng)新上下功夫,培育新的經(jīng)濟增長極。一方面要承接更多的新經(jīng)濟增量;另外一方面要用新的理念和技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)都成為安陽經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
深化對接 推進合作 為中原崛起、河南振興、富民強省作出更大貢獻
河南省政府副省長 張維寧
安陽市舉辦融入京津冀協(xié)同發(fā)展推介會,不僅是安陽市也是河南省的一件大事、好事。安陽成功納入國家京津冀周邊協(xié)同發(fā)展區(qū),對安陽乃至河南經(jīng)濟社會長遠發(fā)展意義重大。這有利于加強河南與京津冀地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化,有利于文化旅游資源的共享、共振、共鳴,有利于京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)同防治,有利于河南省三大戰(zhàn)略與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的互動發(fā)展。
河南省委、省政府對安陽主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略高度重視,省有關(guān)部門積極配合安陽市與國家發(fā)改委溝通對接。去年,安陽成功納入《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》,正式融入國家戰(zhàn)略。下一步,河南省將支持安陽市深化與京津冀地區(qū)的合作,并在央企對接、政策資金、省部合作等方面給予更大支持!
希望安陽市委、市政府圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位,抓住重大戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,以更加開放的胸襟、更加務(wù)實的舉措,進一步深化與京津冀地區(qū)的對接,推進實施一批重大合作項目,為加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展提供持續(xù)動能,為中原崛起、河南振興、富民強省作出更大貢獻!
積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 加快安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
中國科學(xué)院院士 周國治
推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心是疏解北京非首都功能。納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,對安陽來說是一個千載難逢的機遇。安陽應(yīng)該努力成為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地和科技成果的轉(zhuǎn)化基地。鋼鐵是安陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就安陽的鋼鐵產(chǎn)業(yè)來講,要做好四個方面。
一是引進先進產(chǎn)品,提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。當(dāng)前鋼鐵行業(yè)形勢低迷,所謂的產(chǎn)能過剩其實是結(jié)構(gòu)性的過剩,安陽還缺乏先進的鋼鐵品種,尤其是高端品種。要充分利用好京津冀鋼鐵市場重組的有利時機,積極引進和發(fā)展多品種、多規(guī)格、多用途產(chǎn)品,滿足如高檔汽車板、家電板等產(chǎn)品,才能在市場上占有一席之地。
二是引進先進企業(yè),整合優(yōu)勢資源。安陽鋼鐵集團有很好的發(fā)展基礎(chǔ),設(shè)備也很先進。所以要利用好這次機會,積極引進京津冀先進企業(yè),以先進的技術(shù)、管理、理念,推動安陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是引進先進技術(shù),提高生產(chǎn)能力。技術(shù)在不斷進步,鋼鐵產(chǎn)業(yè)以前稱之為傻、大、黑、粗,現(xiàn)在要發(fā)展必須用先進的技術(shù)制造鋼鐵。一要引進清潔生產(chǎn)技術(shù),二要引進節(jié)能減排設(shè)備,三要引進環(huán)保設(shè)備,走綠色發(fā)展道路。鋼鐵產(chǎn)業(yè)還有很多發(fā)展空間,很多先進技術(shù)還是需要引進的。
四是引進先進平臺,加快自身發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展必須擁有先進的研究平臺,促使其不斷創(chuàng)新。京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,它的很多優(yōu)勢也在轉(zhuǎn)移,比如電力供電站就是一個很好的方向,政府要做的就是搞好引導(dǎo),如在財政補貼、稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等方面,讓先進平臺轉(zhuǎn)移的時候得到優(yōu)惠,賦予其新的增長動力,形成產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的發(fā)展模式。
全方位深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略
中國工程院院士、中國科學(xué)院電工研究所研究員 顧國彪
安陽是歷史文化名城和河南省重要的工業(yè)基地,借京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略的東風(fēng),相信安陽會有更好的發(fā)展。下面,我就安陽加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展提幾點建議。
一是要充分發(fā)揮優(yōu)勢,全方位深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略!丁笆濉睍r期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》將包括安陽在內(nèi)的周邊毗鄰地區(qū)納入?yún)f(xié)同發(fā)展區(qū),對安陽的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。在融入京津冀協(xié)同發(fā)展中,安陽要結(jié)合宏觀環(huán)境和自身發(fā)展要求,積極謀劃,深度融入,使之轉(zhuǎn)化為重要的發(fā)展資源,逐步培育并形成安陽的資源競爭優(yōu)勢。一方面,要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,全面提升核心競爭力;另一方面,要發(fā)揮安陽作為河南省重要的工業(yè)基地的優(yōu)勢,打造先進裝備制造新業(yè)態(tài),培育建立產(chǎn)業(yè)新體系,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
二是加強與京津冀的區(qū)域合作,實現(xiàn)良性互動、共同繁榮。希望安陽市搶抓機遇,充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照優(yōu)勢互補、互利共贏、區(qū)域一體發(fā)展的原則,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為重點,全面加強與京津冀地區(qū)的對接合作,推動協(xié)同發(fā)展。
三是加強與高等院校、科研院所合作,助推創(chuàng)新發(fā)展。中科院電工所與安陽共同籌建研究院,是推動安陽與京津冀區(qū)域科研單位合作的一次有益探索,契合安陽產(chǎn)業(yè)特點。雙方可以共同培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才及創(chuàng)新團隊,打造核心競爭力,創(chuàng)造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點,帶動安陽產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
乘融入京津冀發(fā)展東風(fēng) 做大做強中醫(yī)康復(fù)產(chǎn)業(yè)
中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院名譽院長 石學(xué)敏
2012年,國家中醫(yī)藥管理局為了進一步鼓勵中醫(yī)康復(fù)設(shè)備的發(fā)展,委托安陽翔宇公司起草了中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)基地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我參與了評定工作,多次到過翔宇醫(yī)療公司,看到了安陽在中醫(yī)康復(fù)上的快速發(fā)展,對翔宇醫(yī)療公司發(fā)展壯大也很有信心。對安陽市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有以下三點建議。
一是借力發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥和康復(fù)產(chǎn)業(yè),已列入國務(wù)院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策中。安陽已經(jīng)初步形成了生產(chǎn)、銷售中醫(yī)診療設(shè)備和康復(fù)理療設(shè)備的企業(yè)集群,建成了數(shù)億元產(chǎn)值、涵蓋中醫(yī)診療和康復(fù)理療全線產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基地。安陽市通過積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,可以借助京津冀地區(qū)的相關(guān)技術(shù)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,開展一批重大項目的承接合作。進一步加大政策傾斜力度,做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),把傳統(tǒng)的中醫(yī)發(fā)揚光大。
二是搶抓機遇。安陽市要充分抓住融入京津冀的良好機遇,利用好已經(jīng)形成的中醫(yī)康復(fù)設(shè)備生產(chǎn)基礎(chǔ),加大企業(yè)研發(fā)投入,在源頭技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品上下功夫,著力打造出系列拳頭產(chǎn)品,占領(lǐng)國內(nèi)和國際市場,做成百億級的中醫(yī)診療康復(fù)設(shè)備企業(yè)集群。同時,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力鼓勵設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)擴充下游產(chǎn)業(yè),建立中高端康復(fù)養(yǎng)老連鎖服務(wù)機構(gòu),帶動和加入養(yǎng)老康復(fù)這個千億級的新興市場。
三是提升優(yōu)勢。京津冀一體化,不但提供了一個廣闊的市場,也為企業(yè)發(fā)展提供了一個廣闊的協(xié)作舞臺。安陽作為河南唯一加入環(huán)渤海經(jīng)濟圈的城市,可以作為京津冀地區(qū)企業(yè)服務(wù)河南內(nèi)地的橋頭堡,引導(dǎo)先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進入河南廣闊市場。同時也是河南產(chǎn)品和服務(wù)進入京津冀的橋梁。安陽應(yīng)集中力量發(fā)展優(yōu)勢行業(yè),大力加強優(yōu)勢企業(yè)的競爭力,多出高附加值和高科技含量的產(chǎn)品。
把握創(chuàng)新關(guān)鍵 打造人才高地
中國工程院院士、湖南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長 印遇龍
中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所與中農(nóng)穎泰公司正在進行的產(chǎn)學(xué)研合作項目課題為“N-氨甲酰谷氨酸(NCG)產(chǎn)業(yè)化項目”,該項目已于 2014年4月10日獲得農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)Ⅰ類飼料和飼料添加劑新產(chǎn)品證書,也是農(nóng)業(yè)部近3年首次批準(zhǔn)的Ⅰ類新飼料添加劑。安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展,為科技成果加快轉(zhuǎn)化,為企業(yè)產(chǎn)品更好地進入京津冀市場提供了良好的平臺和機遇。
一是加快安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。今年2月,安陽市正式納入了《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》,迎來了前所未有的歷史機遇。尤其是安陽市主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,積極謀劃實現(xiàn)與京津冀的錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
二是鼓勵創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。一方面,要鼓勵企業(yè)注重科技創(chuàng)新;另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)擁有核心技術(shù)。如中農(nóng)穎泰公司擁有了抗菌肽產(chǎn)業(yè)化和NCG等核心技術(shù),這個就是中農(nóng)穎泰能夠快速發(fā)展的一個原因,也是中農(nóng)穎泰的特色。
三是做好高層次人才引進和培養(yǎng)工作。高層次人才是提升核心競爭力、推進科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和緊缺資源。要創(chuàng)新人才開發(fā)體制,培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才,構(gòu)建吸引各類人才集聚的政策“洼地”,努力為安陽提供強有力的人才保障和智力支持。要堅持面向國際、國內(nèi)兩個市場引進人才,搭建事業(yè)平臺,營造良好環(huán)境,充分發(fā)揮高層次人才的作用。
加快科技創(chuàng)新 深化產(chǎn)業(yè)合作 積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展
北京航空航天大學(xué)教授 徐樅巍
安陽融入京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個在更大舞臺上發(fā)展的機遇,安陽要搶抓這個機遇,就得加快發(fā)展步伐。近年,安陽在發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)方面作出了積極努力,承接了蘇氏精密鑄造技術(shù),著力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年6月,世界第一條全自動的精密鑄造生產(chǎn)線就要在安陽落成,安陽裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景一片光明。當(dāng)前,圍繞安陽蘇氏技術(shù)的研發(fā)推廣和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我有三點建議。
一是完善裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。要使蘇氏精密鑄造技術(shù)在不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,逐步滲透到裝備制造領(lǐng)域的各行各業(yè),要通過市場拓展、產(chǎn)品推廣,推動企業(yè)的培育和發(fā)展,形成創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用、企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
二是培育壯大人才隊伍。蘇氏技術(shù)要實現(xiàn)更大的并產(chǎn)、更多的推廣,需要強有力的人才隊伍支撐,要有一個創(chuàng)新團隊,希望我們能夠不斷聯(lián)合國內(nèi)外的大專院校、科研院所,使我們的人才隊伍不斷充實壯大。
三是盡快實現(xiàn)以國家標(biāo)準(zhǔn)為支持的自主知識產(chǎn)權(quán)。我們的目標(biāo),是打造千億級的裝備制造產(chǎn)業(yè)。要使蘇氏技術(shù)在國家標(biāo)準(zhǔn)的支持下,更好地適應(yīng)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
把握機遇 深化合作 助力安陽加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展
中國冶金科工集團有限公司黨委常委、中國冶金科工股份有限公司副總裁 張兆祥
中冶科工集團過去以鋼鐵為主,所以融入助力安陽的經(jīng)濟建設(shè)也是從鋼鐵起步的。這幾年,隨著集團業(yè)務(wù)的調(diào)整,我們提出了在工程業(yè)務(wù)上的發(fā)展口號:冶金建設(shè)的國家隊,基本建設(shè)的主力軍,新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。目前,非鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到整個集團工程業(yè)務(wù)的80%,其中包括房屋建筑、交通工程、環(huán)境工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色主題公園開發(fā)等。同時,這幾年我們已經(jīng)實施的PPP項目接近900億元,包括基礎(chǔ)設(shè)施、保障房、民生工程、環(huán)境工程、交通工程等。
作為企業(yè),我們會借助安陽融入京津冀發(fā)展的機遇,把安陽的發(fā)展作為集團發(fā)展的重點之一,采取多種模式,助力安陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,全面推進與安陽在研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)方面的合作。目前,進入安陽的有中冶金誠、中冶賽迪、中冶南方、中國一冶、中冶保冶以及中國恩菲等部門,感謝安陽市委、市政府多年來對我們在安陽業(yè)務(wù)的大力支持,希望以后集團在安陽的發(fā)展繼續(xù)得到市委、市政府的支持和幫助,實現(xiàn)互利互惠、長期合作、共創(chuàng)雙贏。
(來源:安陽新聞網(wǎng))